Przejście do treści
HWW Hewelt Wojnowski Lindner i Wspólnicy

Art. 35 Kodeksu postępowania administracyjnego

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego.

Brzmienie przepisu

Art. 35.

§ 1. Organy administracji publicznej obowiązane są załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki.

§ 2. Niezwłocznie powinny być załatwiane sprawy, które mogą być rozpatrzone w oparciu o dowody przedstawione przez stronę łącznie z żądaniem wszczęcia postępowania lub w oparciu o fakty i dowody powszechnie znane albo znane z urzędu organowi, przed którym toczy się postępowanie, bądź możliwe do ustalenia na podstawie danych, którymi rozporządza ten organ.

§ 3. Załatwienie sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej – nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania, zaś w postępowaniu odwoławczym – w ciągu miesiąca od dnia otrzymania odwołania.

§ 3a. Załatwienie sprawy w postępowaniu uproszczonym powinno nastąpić niezwłocznie, nie później niż w terminie miesiąca od dnia wszczęcia postępowania.

§ 4. Przepisy szczególne mogą określać inne terminy niż określone w § 3 i 3a.

§ 5. Do terminów określonych w przepisach poprzedzających nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach prawa dla dokonania określonych czynności, okresów doręczania z wykorzystaniem publicznej usługi hybrydowej, o której mowa w art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1045 i

1841), okresów zawieszenia postępowania, okresu trwania mediacji oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo przyczyn niezależnych od organu.

Źródło brzmienia: tekst jednolity Dz.U. 2025 poz. 1691.

W bazie mamy 11 historycznych brzmień tego artykułu, najstarsze od 09 października 2000.

Co wynika z przepisu

Organy administracji publicznej obowiązane są załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki.

Niezwłocznie powinny być załatwiane sprawy, które mogą być rozpatrzone w oparciu o dowody przedstawione przez stronę łącznie z żądaniem wszczęcia postępowania lub w oparciu o fakty i dowody powszechnie znane albo znane z urzędu organowi, przed którym toczy się postępowanie, bądź możliwe do ustalenia na podstawie danych, którymi rozporządza ten organ (§ 2).

Załatwienie sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania, zaś w postępowaniu odwoławczym w ciągu miesiąca od dnia otrzymania odwołania (§ 3). W postępowaniu uproszczonym sprawa powinna być załatwiona niezwłocznie, nie później niż w terminie miesiąca od dnia wszczęcia postępowania (§ 3a).

Do tych terminów nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach prawa dla dokonania określonych czynności, okresów doręczania z wykorzystaniem publicznej usługi hybrydowej, okresów zawieszenia postępowania, okresu trwania mediacji oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo przyczyn niezależnych od organu (§ 5).

Ile organ ma czasu na załatwienie sprawy według art. 35 KPA?

Sprawa wymagająca postępowania wyjaśniającego powinna być załatwiona nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawa szczególnie skomplikowana nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania (art. 35 § 3 KPA). Przepisy szczególne mogą określać inne terminy (art. 35 § 4 KPA), a do terminów nie wlicza się okresów wymienionych w art. 35 § 5 KPA, w tym okresów zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo przyczyn niezależnych od organu.

Ile trwa rozpatrzenie odwołania według art. 35 KPA?

Załatwienie sprawy w postępowaniu odwoławczym powinno nastąpić w ciągu miesiąca od dnia otrzymania odwołania (art. 35 § 3 KPA). Przepisy szczególne mogą określać inne terminy (art. 35 § 4 KPA), a do terminów nie wlicza się okresów wymienionych w art. 35 § 5 KPA, w tym okresów zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo przyczyn niezależnych od organu.

Objaśnienie przygotował zespół HWW na podstawie brzmienia przepisu. Opisuje regułę ogólną i nie zastępuje porady w konkretnej sprawie.

Orzeczenia powołujące ten przepis

W bazie HWW mamy 1274 orzeczeń, które powołują art. 35. Poniżej 15 najnowszych.

  • I SAB 60/99 NSA w Warszawie (przed reformą) 20 lipca 1999
  • II OSK 2296/12 Naczelny Sąd Administracyjny 18 czerwca 2013
  • I OPS 12/13 Naczelny Sąd Administracyjny 25 listopada 2013
  • II OPS 2/11 Naczelny Sąd Administracyjny 12 grudnia 2011
  • III AZP 9/95 Sąd Najwyższy 08 czerwca 1995
  • I OSK 722/15 Naczelny Sąd Administracyjny 16 września 2015
  • I OSK 2075/14 Naczelny Sąd Administracyjny 17 grudnia 2014
  • I OSK 2749/12 Naczelny Sąd Administracyjny 24 lipca 2013
  • II OSK 51/09 Naczelny Sąd Administracyjny 27 stycznia 2009
  • IV SAB 53/95 NSA w Warszawie (przed reformą) 30 listopada 1995
  • II OSK 871/22 Naczelny Sąd Administracyjny 07 września 2022
  • I OSK 1204/13 Naczelny Sąd Administracyjny 13 listopada 2013
  • II OSK 1020/13 Naczelny Sąd Administracyjny 08 maja 2013
  • I OSK 596/13 Naczelny Sąd Administracyjny 12 kwietnia 2013
  • II OSK 759/09 Naczelny Sąd Administracyjny 11 maja 2010

Sygnatura, sąd i data pochodzą z metadanych publikatora, a link prowadzi do źródła. Powołanie przepisu w orzeczeniu nie znaczy, że orzeczenie rozstrzyga każdą sprawę na jego tle.

Strona ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej. Brzmienie przepisu pochodzi z ogłoszonego tekstu jednolitego, a jego aktualność podajemy z datą. Przed powołaniem przepisu w piśmie procesowym należy sprawdzić, czy po tej dacie nie weszła w życie nowelizacja.

Napisz po poradę Umów konsultację