Proces uzyskania warunków przyłączenia do sieci energetycznej został uregulowany w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 roku Prawo Energetyczne, a także rozwinięty w Rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 22 marca 2023 roku w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego. Poniższy artykuł w szczególności skupi się na tym, co według zamiaru ustawodawcy powinien zawierać w treści zarówno wniosek jak i warunki przyłączenia do sieci energetycznej, a także jakie obowiązki spoczywają na przedsiębiorstwie energetycznym, a jakie uprawnienia przysługują wnioskodawcy.
Warunki przyłączenia, co powinny zawierać?
Zgodnie z § 4 Rozporządzenia warunki przyłączenia określają w szczególności:
- miejsce przyłączenia;
- nieruchomość, obiekt lub lokal, do których energia elektryczna ma być dostarczana lub z których ma być odbierana;
- miejsce rozgraniczenia własności sieci przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się przesyłaniem lub dystrybucją energii elektrycznej i urządzeń, instalacji lub sieci podmiotu, którego urządzenia, instalacje lub sieci będą przyłączane;
- miejsce dostarczania energii elektrycznej;
- moc przyłączeniową;
- rodzaj przyłącza;
- zakres niezbędnych zmian w sieci związanych z przyłączeniem;
- dane znamionowe urządzeń, instalacji i sieci oraz dopuszczalne graniczne parametry ich pracy;
- dopuszczalny poziom zmienności parametrów technicznych energii elektrycznej;
- miejsce zainstalowania układu pomiarowo-rozliczeniowego;
- wymagania dotyczące układu pomiarowo-rozliczeniowego i sposobu pozyskiwania danych z systemu pomiarowego;
- rodzaj i usytuowanie zabezpieczenia głównego, dane znamionowe oraz niezbędne wymagania w zakresie elektroenergetycznej automatyki zabezpieczeniowej i systemowej;
- dane umożliwiające określenie w miejscu przyłączenia wartości prądów:
- zwarć wielofazowych i czasów ich wyłączeń,
- zwarć doziemnych i czasów ich wyłączeń lub trwań;
- wymagany stopień skompensowania mocy biernej;
- wymagania w zakresie:
- dostosowania przyłączanych urządzeń, instalacji lub sieci do systemów sterowania dyspozytorskiego,
- przystosowania układu pomiarowo-rozliczeniowego do systemów zdalnego odczytu danych pomiarowych,
- zabezpieczenia sieci przed zakłóceniami elektrycznymi powodowanymi przez urządzenia, instalacje lub sieci podmiotu, którego urządzenia, instalacje lub sieci będą przyłączane,
- wyposażenia urządzeń, instalacji lub sieci niezbędnego do współpracy z siecią, do której ma nastąpić przyłączenie;
- możliwości dostarczania energii elektrycznej w warunkach odmiennych od standardowych;
- dane i informacje dotyczące sieci niezbędne w celu doboru systemu ochrony przed porażeniami w instalacji lub sieci podmiotu, którego instalacje lub sieci będą przyłączane;
- schemat elektryczny z zaznaczeniem miejsca przyłączenia oraz miejsca rozgraniczenia własności sieci przedsiębiorstwa energetycznego i urządzeń, instalacji lub sieci podmiotu, którego urządzenia, instalacje lub sieci będą przyłączane, w przypadku podmiotów zaliczanych do grupy przyłączeniowej I, II lub III.
Zgodnie z tym, należy wskazać iż warunki o przyłączeniu powinny zawierać przynajmniej powyższe informacje, jednakże przedsiębiorstwo energetyczne może również przy sporządzaniu warunków rozszerzyć jego treść.
Wniosek o przyłączenie do sieci energetycznej, co zawiera?
Ustawodawca wskazał, iż wniosek o określenie warunków przyłączenia powinien co do zasady zawierać:
- oznaczenie podmiotu ubiegającego się o przyłączenie, wnioskodawcy;
- określenie mocy przyłączeniowej dla każdego miejsca dostarczania energii elektrycznej;
- przewidywany termin rozpoczęcia dostarczania energii elektrycznej lub jej poboru;
- parametry techniczne, charakterystykę ruchową i eksploatacyjną przyłączanych urządzeń, instalacji lub sieci o mocy przyłączeniowej wyższej niż 40 kW;
- określenie minimalnej mocy poboru dla zapewnienia bezpieczeństwa osób i mienia;
- informacje techniczne dotyczące zakłóceń wprowadzanych przez urządzenia, instalacje i sieci wnioskodawcy oraz charakterystykę obciążeń, niezbędne do określenia warunków przyłączenia w przypadku podmiotów zaliczanych do grup przyłączeniowych I, IV;
- schemat elektryczny jednokreskowy przyłączanych urządzeń, instalacji lub sieci, wraz z ich opisem.
Powyższe informacje zostały wskazane w § 6 ust. 1 Rozporządzenia i są w dalszych przepisach rozwijane w zależności od przedmiotu wniosku i podmiotu ubiegającego się o przyłączenie. Natomiast ustawodawca w art. 7 ust. 3b wskazuje, iż wniosek o przyłączenie powinien zawierać w szczególności oznaczenie podmiotu, określenie nieruchomości, obiektu lub lokalu oraz informacje niezbędne do zapewnienia wymagań technicznych i eksploatacyjnych o których mowa w art. 7a Prawo energetyczne.
Do wniosku należy dołączyć:
- dokument potwierdzający tytuł prawny wnioskodawcy do korzystania z obiektu, w którym będą używane przyłączane urządzenia, instalacje lub sieci;
- plan zabudowy lub szkic sytuacyjny określający usytuowanie obiektu, w którym będą używane przyłączane urządzenia, instalacje lub sieci, względem istniejącej sieci oraz usytuowanie sąsiednich obiektów;
Należy wskazać, iż przedsiębiorstwo energetyczne ma obowiązek określić wzór wniosku przyłączenia zgodnie z powyższym, a następnie upublicznić taki wniosek na swojej stronie internetowej.
Proces uzyskania warunków przyłączenia.
Złożenie wniosku.
Wnioskodawca pobiera udostępniony na stronie przedsiębiorstwa energetycznego wniosek, który po uzupełnieniu składa w przedsiębiorstwie. Przedsiębiorstwo energetyczne na żądanie wnioskodawcy ma obowiązek potwierdzić w formie pisemnej, dokumentowej lub elektronicznej złożenie wniosku wraz z określeniem daty złożenia wniosku. Powyższe ma kluczowe znaczenie, ze względu na ustawowy termin spoczywający na przedsiębiorstwie energetycznym w przedmiocie wydania warunków.
Należy również wskazać, iż podmiot ubiegający się o przyłączenie źródła lub magazynu energii elektrycznej do sieci o napięciu znamionowym wyższym niż 1 kV wnosi ma obowiązek wnieść zaliczkę w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku. Zaliczka ta wnoszona jest na poczet opłaty za przyłączenie do sieci w wysokości 30 zł za każdy kilowat mocy przyłączeniowej określonej we wniosku o określenie warunków przyłączenia zgodnie z art. 7 ust. 8a Prawo energetyczne. Przy czym wysokość zaliczki nie może być wyższa niż wysokość przewidywanej opłaty za przyłączenie do sieci i nie wyższa niż 3.000.000,00 zł.
Wezwanie do usunięcia braków.
Przedsiębiorstwo energetyczne zgodnie z treścią §8 ust. 1 Rozporządzenia, w przypadku gdy wniosek został złożony niezgodnie ze wzorem wzywa wnioskodawcę do usunięcia braków w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania wraz z pouczeniem. Nieusunięcie braków w terminie 14 dni powoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania. Co więcej, przedsiębiorstwo energetyczne informuje wnioskodawcę o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania ze względu na nieuzupełnienie braków w terminie.
Wydanie warunków przyłączenia oraz ich termin ważności.
Warunki przyłączenia są przekazywane wnioskodawcy w ustawowym terminie od 21 dni do 150 dni. Długość terminu została przez ustawodawcę uzależniona od podmiotu ubiegającego się o przyłączenia. Najkrótszy termin 21 dni od dnia złożenia wniosku dotyczy wnioskodawcy zaliczonego do V lub VI grupy przyłączeniowej przyłączonego do sieci o napięciu nie wyższym niż 1 kV (więcej art. 7 ust. 8g Prawo energetyczne).
Warunki przyłączenia są przekazywane wnioskodawcy wraz z projektem umowy o przyłączenie do sieci. Warunki przyłączenia są ważne dwa lata od dnia ich doręczenia. W okresie ważności warunki stanowią zobowiązanie przedsiębiorstwa energetycznego do zawarcia umowy o przyłączenie.
Odmowa zawarcia umowy.
Ustawodawca w art. 7 ust. 1 Prawo energetyczne ustanowił zasadę równoprawnego traktowania i przyłączania, która ma znaczenie przy zawieraniu umowy przyłączenia. Powyższa zasada sprawia, że gdy istnieją techniczne i ekonomiczne warunki przyłączenia do sieci oraz gdy wnioskodawca spełnił warunki przyłączenia do sieci to przedsiębiorstwo energetyczne jest zobowiązane do zawarcia umowy przyłączenia. Powyższa zasada ma swoje odzwierciedlenie również w przypadku odmowy zawarcia umowy. W przypadku, gdy przedsiębiorstwo energetyczne odmówi zawarcia umowy przyłączenia na żądanie wnioskodawcy ma obowiązek przedstawić informacje o działaniach jakie muszą zostać podjęte w zakresie rozbudowy sieci, aby nastąpiło przyłączenie, wraz z określeniem kosztu opłaty za przyłączenie, o którym mowa w art. 7 ust. 9 Prawo energetyczne. O powyższym uprawnieniu przedsiębiorstwo energetyczne informuje wnioskodawcę w powiadomieniu o odmowie przyłączenia.
Najczęściej zadawane pytania
Co musi zawierać wniosek o przyłączenie do sieci energetycznej?
Wniosek powinien zawierać oznaczenie podmiotu ubiegającego się o przyłączenie, określenie mocy przyłączeniowej oraz przewidywany termin rozpoczęcia dostarczania energii. Należy również dołączyć parametry techniczne urządzeń o mocy wyższej niż 40 kW, schemat elektryczny oraz dokument potwierdzający tytuł prawny do korzystania z obiektu.
Ile czasu przedsiębiorstwo energetyczne ma na wydanie warunków przyłączenia?
Termin wydania warunków wynosi od 21 do 150 dni od dnia złożenia wniosku, w zależności od grupy przyłączeniowej wnioskodawcy. Najkrótszy okres 21 dni dotyczy podmiotów zaliczonych do V lub VI grupy przyłączeniowych przyłączanych do sieci o napięciu nie wyższym niż 1 kV.
Czy muszę zapłacić zaliczkę za przyłączenie przy składaniu wniosku?
Tak, podmioty przyłączające źródła lub magazyny energii do sieci o napięciu wyższym niż 1 kV muszą wnieść zaliczkę w terminie 14 dni od złożenia wniosku. Kwota ta wynosi 30 zł za każdy kilowat mocy przyłączeniowej, ale nie może przekraczać 3 milionów złotych ani przewyższać przewidywanej opłaty za przyłączenie.
Co się stanie, jeśli wniosek jest niekompletny?
Przedsiębiorstwo energetyczne wezwie wnioskodawcę do usunięcia braków w ciągu 14 dni od otrzymania wezwania. Nieusunięcie braków w tym terminie skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpoznania, o czym przedsiębiorstwo poinformuje wnioskodawcę.
Jak długo są ważne wydane warunki przyłączenia?
Warunki przyłączenia są ważne przez dwa lata od dnia ich doręczenia wnioskodawcy. W tym okresie stanowią one zobowiązanie przedsiębiorstwa energetycznego do zawarcia umowy o przyłączenie do sieci.
Co otrzymam, jeśli przedsiębiorstwo odmówi zawarcia umowy przyłączenia?
W przypadku odmowy przedsiębiorstwo energetyczne musi przedstawić informacje o działaniach niezbędnych do rozbudowy sieci, aby umożliwić przyłączenie, wraz z określeniem kosztu opłaty za przyłączenie. Powyższe informacje zostaną zawarte w powiadomieniu o odmowie przyłączenia.
Masz sprawę z prawa energetycznego lub OZE?
Od tego pytania zaczyna się większość rozmów z prawnikiem. Konsultacja jest płatna, 600 zł netto. Płacisz za realną poradę: powiemy, czy masz problem prawny, co da się z nim zrobić i ile to mniej więcej kosztuje. Na nic dalej Cię to nie wiąże, a przepisy zostaw nam, od tego jesteśmy.
- 1 Rozmowa
Mówisz, co się dzieje, własnymi słowami.
- 2 Co dalej
Powiemy, jakie masz wyjścia i ile to kosztuje.
- 3 Działamy
Dajesz zielone światło i sprawa jest nasza.
HWW Hewelt Wojnowski Lindner i Wspólnicy to warszawska kancelaria prawna doradzająca przedsiębiorcom i podmiotom publicznym. Łączymy doświadczenie w prawie gospodarczym, energetyce, podatkach, ochronie danych osobowych i sporach sądowych, dostarczając rozwiązania dopasowane do realiów biznesowych klientów.
Poznaj kancelarię →Nie przegap kolejnej analizy
Co miesiąc najważniejsze nowelizacje i ich praktyczne skutki dla biznesu, zebrane i zinterpretowane przez prawników HWW.
